La Directrice Provinciale de l'éducation nationale et nouvelle citoyenneté (EDU-NC/Kasaï 1), Virginie Alembe Mbilinga, a vulgarisé les dispositions légales contenues dans la convention de gestion des établissements publics d'enseignement maternel, primaire et secondaire signée en octobre 2022 par les différentes confessions religieuses et l'État Congolais (représenté par le Ministère de l'éducation nationale et nouvelle citoyenneté à Kinshasa).
Ce document confère des prérogatives aux confessions religieuses qui ont des écoles, pour les gérer au quotidien, tout en reconnaissant la place de l'État.
Dans son intervention à cette occasion, la Proved Virginie a présenté un arsenal juridique composé essentiellement des lois qui régissent l'enseignement au Congo : le recueil des directives, la convention scolaire, la loi-cadre de l'enseignement maternel, primaire et secondaire, le calendrier scolaire...
Elle a rappelé le contenu (pour la partie qui concerne les gestionnaires) de la convention des établissements publics d'enseignement maternel, primaire et secondaire, composé de six (6) chapitres :
1. Des dispositions générales ;
2. Des droits et obligations des parties ;
3. De la gestion du personnel ;
4. De la gestion du patrimoine ;
5. De la gestion des établissements publics conventionnés d'enseignement maternel, primaire et secondaire ;
6. Des dispositions transitoires et finales.
Dans cette convention, l'État est le seul qui organise, définit et conduit la politique de gestion de l'enseignement au pays.
Cependant, elle a attiré l'attention de l'assistance sur l'article 19 du chapitre III : De la gestion du personnel, qui stipule : "En cas de manquement de la part du personnel administratif et enseignant des établissements publics d'enseignement maternel, primaire et secondaire, l'autorité compétente de l'État peut saisir le chef hiérarchique direct par voie de réquisition. En cas de laxisme de la part du chef hiérarchique préalablement requis, l'autorité compétente de l'État ouvre directement l'action disciplinaire à l'endroit du personnel administratif et enseignant concerné et en informe sa hiérarchie".
Le personnel administratif et enseignant est soumis à la loi des agents de carrière des services publics de l'État.
Plusieurs intervenants ont abordé les questions liées aux difficultés rencontrées dans leurs gestions respectives pour tirer au clair la situation.
À cette rencontre, plusieurs gestionnaires provinciaux étaient présents, notamment le coordinateur urbain des écoles conventionnées catholiques, Révérend Abbé Valentin Kalala Ntumba, les sous-proveds : Hubert Mudimbi Kabangu de Tshikapa 1, Sylvain Kambamba Kambamba de Tshikapa 2 et Jean Bakandimuna Shambuyi de Kanzala.
Une occasion qui a donné l'occasion aux uns et aux autres de s'exprimer quant à la question soulevée : de manière pratique ou théorique.
Faustin Nkumbi
Chroniqueur Pédagogique